2021422日)


各位委员,同志们:

经过大家的共同努力,市六届人大常委会第三十四次会议圆满完成各项议程。

本次会议印发了十三届全国人大四次会议精神传达提纲。十三届全国人大四次会议是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、“十四五”开局起步关键阶段召开的一次重要会议,也是全国疫情防控取得重大战略成果、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的一次重要宣示。会议审议批准了政府工作报告和其他报告,审查批准了“十四五”规划和2035年远景目标纲要,审议通过了有关修正案,作出了有关决定,意义重大而深远。全市各级人大及其常委会要认真学习宣传贯彻会议精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,促进人大工作更好围绕中心、服务大局。要学习好全国人大组织法和全国人大议事规则,不断完善人大组织制度和工作制度。要学习借鉴全国人大常委会组织召开会议的创新举措,提高会议质量和效率。

本次会议听取和审议了市政府关于2020年度全市环境状况和环境保护目标完成情况暨长江流域生态环境保护和修复工作情况的报告,常委会组成人员认为,市政府坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持生态优先、绿色发展,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,全面推进长江大保护十大标志性战役,狠抓生态环境问题整改,统筹开展环境治理修复,较好完成年度目标任务,全市生态环境状况持续改善。但也存在污染防治形势依然严峻,环境质量持续改善基础仍不稳固、推动绿色发展力度还不够大等问题。下一步,要深入贯彻新发展理念,统筹保护与发展,持续推进污染防治攻坚战,以生态颜值为经济增值,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。要坚持围绕问题抓整改,按照标本兼治、系统治理要求,狠抓环保督察反馈问题整改,以高质量整改助力高质量发展。要牢固树立法治思维,严格实施《长江保护法》等环境保护方面法律法规,依法治污,用法治力量破解制约环境保护的热点难点问题。

本次会议听取和审议了市政府关于全市劳动就业工作情况的报告,常委会组成人员认为,市政府认真贯彻习近平总书记关于就业工作指示精神,坚持就业优先战略,构建积极的就业政策体系,突出抓好重点群体就业工作,推动创业带动就业,有力促进了充分就业和高质量就业,2020年我市就业综合指数考核在全省排名第一。但也存在就业结构性矛盾比较突出、重点群体就业压力较大等问题。下一步,要坚持以高质量发展促进就业,积极培育新的经济增长点,充分发挥投资和重大项目建设带动就业的作用,扩大就业容量,拓展就业空间。要认真贯彻落实国家稳定和扩大就业的政策,加大“免、返、补”就业政策落实力度,强化就业技能培训,加强基层公共就业服务。要坚持以创业带动就业,不断健全创业扶持体系,加大创业扶持力度,加强创业孵化平台和载体建设,努力营造大众创业良好氛围。要扎实做好重点群体就业工作,紧盯高校毕业生、返乡民工、就业困难人员、退役军人、退捕渔民等重点群体,完善帮扶措施,有针对性开展就业帮扶,保住重点群体就业底线。   
    本次会议听取和审议了《湖北省开发区条例》执法检查报告,常委会组成人员认为,市政府认真贯彻实施条例,在深化体制机制改革、促进产业转型升级、优化营商环境等方面,取得了积极成效。但也存在部分规定还没有完全落实、工作机制还不健全、开发区功效还未完全发挥等问题。下一步,要全面贯彻实施《湖北省开发区条例》,在法治的轨道上推进开发区建设与发展。要充分发挥国家高新区的制度优势和市高新区的引领作用,促进“一区四园”加快发展。要继续推进开发区管理体制和运营机制等方面的改革创新,最大限度激发开发区发展活力。要加强传统产业转型升级,加快培育壮大新兴产业,构建现代产业体系。要着力优化营商环境,切实做好招商、安商、富商工作。市人大常委会要针对执法检查过程中发现的问题,列出清单转交有关单位研究办理,并跟踪督办落实。

按照《监督法》和《湖北省实施〈监督法〉办法》的有关规定,本次会议对以上三个报告的具体审议意见,请相关专委会汇总整理成《审议意见》,经主任会议讨论通过后,交市政府研究办理。办理结果在六个月内以书面形式报告市人大常委会。

本次会议审议了《孝感市电动自行车管理条例(草案二审稿)》,常委会组成人员认为,草案二审稿内容更加全面、表述更加规范、逻辑更加清晰、操作性更强。同时,也提出一些新的意见建议。市人大法制委、法工委要认真研究,进一步修改完善条例草案,提请常委会第三十五次会议审议。

本次会议印发了关于全市农业科研支撑农业高质量发展情况的调研报告,市政府及相关部门要认真研究,运用好调研报告成果,推动相关工作落实。

本次会议依法任命了3名国家机关工作人员。希望新任职的同志牢记初心使命,依法履职尽责,为孝感高质量发展作出新的贡献。