（2024年3月1日孝感市第七届人民代表大会常务委员会第31次主任会议通过）
为科学合理安排市人大常委会2024年度立法工作，根据立法法和省、市立法条例的有关规定，结合我市经济社会发展实际，综合各方面意见建议，制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照全国地方立法工作座谈会和全省立法工作会议的部署要求，着力推进科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，不断提高立法质量和效率，为促进法治孝感建设和高质量发展、加快打造武汉都市圈重要节点城市作出应有贡献。
二、项目安排
结合省人大常委会立法工作安排，根据我市的具体情况和实际需要，综合考虑各方意见和立项条件，并与2023年度立法计划相衔接，在广泛征求意见、深入调研论证、反复沟通协调的基础上，对2024年度立法计划项目作如下安排：
（一）武汉、孝感、随州三市府澴河保护协同立法项目（1件）
《孝感市府澴河流域保护条例》（修订）
（2024年4月提请市人大常委会会议一审，6月进行二审，8月进行三审，10月表决通过后，11月报请省人大常委会批准）
（二）本年度新增审议项目（2件）
1.《孝感市农村公路养护管理条例》
（2024年10月提请市人大常委会会议一审后，接转下一年度继续审议）
2.《孝感市户外广告和招牌设置管理条例》
（2024年12月提请市人大常委会会议一审后，接转下一年度继续审议）
（三）本年度调研论证项目（1件）
《孝感市未成年人教育和保护条例》
（2024年6月将立法调研报告印发市人大常委会会议）
三、工作要求
（一）坚持党对立法工作的全面领导。紧扣中心大局谋划和推进立法工作，保证党中央决策部署和省委、市委工作要求在立法工作中得到全面贯彻落实，牢牢把握立法工作正确政治方向。严格执行请示报告制度，立法工作中的重大问题、重要事项、重要情况及时向市委请示报告，认真贯彻落实市委意见。充分发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，对立法工作全程领导和把关，确保立法工作始终在党的领导下进行。
（二）发挥人大在立法工作中的主导作用。按照《市人大常委会立法程序及工作责任清单》，明确职责分工、工作任务、完成时限，推动立法计划有序实施。认真落实法规项目领导小组“双组长制”、工作专班“双班长制”和“五个之前”论证评估工作机制，保障立法各环节高效运行、衔接畅通。承担法规起草任务的各责任单位要深入开展调研，广泛征求意见，摸清情况，找准问题，明确对策，提高法规草案的针对性、实效性。加强立法工作相关各方的协调配合，及时研究解决立法中的意见分歧和突出问题，保证工作进度和立法质量。
（三）扩大各方对立法工作的有序参与。深入践行全过程人民民主，通过公开征求意见、调研座谈、听证论证等途径和方式，在立法的全过程广泛听取和吸纳各方面意见，夯实立法决策民意基础。充分发挥人大代表作用，有针对性地邀请有相关行业或者专业背景的代表参与立法调研论证，提高代表参与立法的覆盖面和代表性。建好用好基层立法联系点，拓展联系点的功能，更好发挥联系点“立法直通车”作用。加强立法全过程宣传解读，增进社会各方面对立法工作的了解和参与，为法规有效实施营造良好的社会环境。
（四）加强立法工作队伍和能力建设。按照“四个机关”的定位要求，进一步加强立法工作队伍建设，更好适应立法工作需要。积极拓展立法干部锻炼和培养渠道，通过组织参加业务培训、专题讲座、外出学习等多种途径和形式，提高立法干部素质和能力本领。加强市地方立法研究中心、市人大立法咨询专家库建设，进一步调动专家学者的积极性，为高质量立法提供智力支持。
本计划在执行中如需调整，由主任会议决定。