（2025年2月17日市七届人大常委会第四十次主任会议原则通过）
根据《孝感市人大常委会2025年度工作要点》，制定市人大常委会2025年度代表工作计划。
一、坚持代表工作正确政治方向
1.坚持党的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实市委部署安排，代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况及时向市委请示报告。加强思想政治建设，引导代表站稳政治立场，遵守政治纪律，履行政治责任。
2.贯彻全省人大代表工作会议精神。全面落实《湖北省人大常委会关于加强代表工作能力建设 推进人大工作高质量发展的意见》，深化“两个联系”，丰富代表活动载体，健全完善代表工作机制，支持和保障代表更好依法履职，充分发挥人大代表作用。
3.践行以人民为中心的发展思想。坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”理念，各级人大要更加密切地联系代表，组织和引导代表自觉践行为民初心，察民情、聚民智、解民忧，做政治上的明白人、人民群众的代言人、社会发展的带头人。
二、密切代表同人民群众的联系
4.持续深入推进代表行动。开展“聚力产业高质量发展·代表行动”活动，三级人大联动、五级代表参与，充分发挥人大代表人民代言人、社会模范、岗位先进作用，打造孝感代表工作特色品牌。常委会组成人员带头进家站参加活动每年不少于2次。常态化收集民情民意，通过法定方式途径积极建言献策，推动民生急难愁盼问题进一步得到解决。及时总结代表行动经验做法，推选一批建设规范、运行良好的示范联络站，推选一批组织有力、活动成效凸显的代表小组，推出一批代表群众获得感强的典型案例和创新举措。
5.加强代表联络站规范建设。按照“六有”“四规范”“四加强”的要求（有标识牌、有办公设备、有代表学习刊物、有工作制度、有台账档案、有宣传专栏，规范站点设置、规范代表活动、规范日常运行、规范建议办理，加强组织领导、加强工作联动、加强力量配备、加强激励表彰），高标准建好用好代表联络站。入站代表参加所在联络站各类活动每年不少于4次，活动内容包括：接待选民、走访群众、参与集中学习或培训、参与视察调研或检查、听取有关工作通报、参与群众反馈意见处理、代表约见、向选民或选区述职等，实现代表进站履职、联系选民全覆盖。
6.促进各类平台载体融合发展。继续巩固安陆、孝昌、孝南、大悟金岭全过程人民民主实践基地建设成果，进一步发挥基地七大载体功能。结合代表特长、行业特色、地域特点，按照“实践基地+园区联络站+产业链”的模式，完善“代表家站建在产业链上”工作机制，持续推动代表家站与基层人民法庭双向挂牌，共同推动基层矛盾纠纷化解。强化代表联络站、基层立法联系点与基层党建平台、社区服务中心的融合建设、综合使用，形成合力。探索建立网上代表联络站，走好网上群众路线，实现联系群众全方位、零距离。
7.丰富拓展代表联系群众的民主实践形式。大力支持各地开展“村湾夜话”“屋场院子会”“民生实事项目代表票决制”等鲜活生动的基层民主实践，不断丰富代表活动形式和内容。有序组织代表调研、视察、走访、座谈，推动人大代表积极参与基层治理工作，立足本职岗位和专业优势，积极宣传党的路线方针政策，推动解决群众急难愁盼问题。
三、加强常委会同人大代表的联系
8.健全市人大常委会组成人员联系市人大代表工作机制。制定《2025年度市人大常委会组成人员联系市人大代表活动方案》，根据常委会组成人员、代表变动情况，统筹调整联系对象，主任会议成员联系基层代表不少于6名，其他组成人员联系基层代表不少于3名，提高常委会组成人员联系代表覆盖率。认真落实常委会主任会议成员下基层必访代表制度。结合年度立法和监督计划，通过座谈、电话、走访、信函等多种方式，加强同代表的经常性联系，收集代表反映的问题及建议，帮助代表解决履职过程中的诉求与困难。
9.坚持邀请代表列席常委会会议。采取定向邀请与按计划列席相结合的方式，积极邀请相关领域或具有相关专业背景、提出相关议案建议、参加有关执法检查和立法监督调研活动的代表列席常委会会议，实现本届内基层代表列席常委会会议全覆盖。改进和规范代表列席常委会会议的服务保障工作，提高代表审议发言质量。完善市人大常委会主任会议成员与代表座谈工作机制，利用邀请代表列席常委会会议、参加立法调研、执法检查等契机，直接听取代表对各方面的意见建议。
10.拓展代表参与常委会工作的广度与深度。主动邀请代表全过程参与立法和备案审查等各环节工作，充分听取代表意见。定向邀请相关领域以及提出相关议案建议的代表参与常委会执法检查、预算审查、专题询问、重点建议督办等工作，最大限度发挥代表作用。
11.建立专门委员会同代表的联系机制。立足人大代表的行业领域、工作内容、专业特长，按照“尊重代表意愿、便于组织活动、小组成员不交叉”的原则，组建财经工作、农业农村、社会民生、司法监察、教科文卫、城乡建设等若干专业代表小组，由对口的专（工）委负责联系协调。结合常委会工作要点，围绕本专业领域的经济社会发展和事关人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以专业的视角、专题的方式、专门的渠道开展调研视察、学习培训、执法检查等活动，提出有关工作议案和建议。
12.统筹“一府一委两院”联系代表工作。推动“一府一委两院”在办理代表建议以及邀请代表参加考察、座谈、调研等工作中加强同代表的联系，认真听取代表意见建议。加强对相关工作和活动的统筹，协调相关国家机关将联系代表工作纳入年度工作计划，增强代表参加活动的计划性、规范性、实效性。支持“两院”邀请代表参加专题调研、“开放日”等活动。
四、提升议案建议工作实效
13.力促议案建议内容高质量。编制《2025年度市人大代表建议指南》,为代表议案建议的选题提供参考。采取专题培训、以会代培、经验交流等方式，提高代表议案建议撰写能力。建立代表提出议案建议前与有关部门沟通协调机制，推介代表议案建议选题范围，提高代表议案建议的针对性、可行性、实效性。支持和服务代表积极参加集中视察、走访调研、专题培训、联系原选举单位和进站入家联系选民等活动，确保代表提出议案建议前进行充分调研论证。做好大会期间代表议案建议的预审工作，完善代表团、议案建议组、分办人员三方阅看机制，协助代表把好政治关、法律关、质量关。
14.提高议案建议办理质效。做好市七届人大六次会议提交的1件议案、108件代表建议的交办工作。细化大会会议期间代表提出议案的处理和审议程序，做好《关于大力支持我市麻糖米酒产业发展和保护的议案》办理工作。完善代表建议办理工作协调沟通机制，搭建“代表与部门面对面”沟通平台，形成办理工作合力。坚持和完善常委会领导重点督办、政府领导重点领衔办理、专门（工作）委员会专项督办、承办单位依法办理、代表工作部门统筹督办工作机制。以效果为导向，开展代表建议办理工作专项视察，组织2024年代表建议办理“回头看”。对建议办理满意率不高的承办单位进行重点提醒，推动办理单位公开代表建议办理情况。完善建议办理工作评估机制，提升代表建议落实率、满意率。
15.持续深化人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作。完善双向交送、登记备案、衔接转化、跟踪监督机制，共同推动解决群众急难愁盼问题，形成监督检察合力。
16.加强代表建议的综合分析。进一步细化建议分类，对代表建议进行全方位、立体式、多维度的分析，收集汇总代表建议中蕴藏的民意民智，为常委会立法、监督工作提供决策参考。
五、强化代表履职服务保障水平
17.强化人大代表履职服务保障。畅通代表知情知政渠道，推动有关国家机关依法按规定及时向代表通报工作情况，提供信息和资料。加强与代表所在单位的沟通，落实好时间安排、经费保障等具体要求。严格监管代表活动经费的使用范围，确保规范使用、专款专用。建立健全代表退出和增补机制。
18.提升代表理论素质。采取全国人大代表专门培训基地培训和党校轮训相结合的方式，按照小型化、专题化、专业化的原则，加强代表理论学习，提升代表理论素质。为代表印发学习资料，免费订阅《中国人大》杂志，向代表寄送市人大常委会公报。督促“一府一委两院”采取多种方式向市人大代表通报有关工作。通过孝感人大网站、微信公众号向代表通报市委中心工作和市人大常委会的工作动态。做好全国、省人大代表培训的活动安排和服务保障工作。
19.加强代表工作信息化建设。搭建代表网上联络站，探索“信息化+代表履职”工作模式，为代表履职提供支持和服务，全面提升代表议案建议办理质效。
20.加大代表工作的统筹力度。精心组织召开全市人大代表工作会议，部署安排2025年度代表工作。完善主任会议研究年度代表工作计划、重点建议督办、常委会联系代表等工作机制。强化常委会统一领导、专门（工作）委员会和办事机构分工负责、“一府一委两院”协同支持、各级人大上下联动的代表工作机制，形成代表工作整体合力。总结推广代表工作的好做法好经验，不断提升代表工作的整体水平和影响力，讲好孝感人大代表故事。